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关于县人民法院民事执行工作情况报告的审议意见

2018年12月01日 09:15??点击:[]

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20181130日乡宁县第十六届人民代表大会常务

委员会主任会议第五十六次会议通过)


2018116日,乡宁县第十六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议听取并审议了县人民法院执行局长关茹文所作的关于民事执行工作情况的报告。会议认为,县十六届人大一次会议以来,县人民法院紧紧围绕我县中心工作,及时公正执行各类民事案件,有效化解社会矛盾纠纷,在创新执行方法、提高执行效率、坚持执行为民等方面采取了有力措施,为促进我县经济社会协调发展,维护社会稳定做出了积极贡献。但同时也存在一些问题和不足,执行效率有待提高,案多人少矛盾突出,执行外部环境尚需优化,综合治理执行难工作格局和执行联动机制运行上还需进一步巩固加强等。为此提出如下意见:

一、进一步增强服务大局意识,努力维护社会稳定。要从维护法律尊严,维护社会公平正义,维护人民群众合法权益,维护社会和谐稳定的高度,正确认识做好民事执行工作的重要意义,增强做好民事执行工作的责任感、使命感和紧迫感。坚持从实际出发,正确处理公正司法和热情服务的关系,千方百计,穷尽执行手段和方法,尽量使群众的合法权益得到实现,最大限度实现法律效果和社会效果的统一。

二、进一步加强机制建设,努力破解“执行难”的问题。要注重从执行机制建设入手,加强对执行流程的监督管理,规范执行程序和行为。积极构建多部门、多行业、多领域、多手段对失信被执行人的联合惩戒机制,对失信被执行人实施信用监督、警示和惩戒,不断完善“一处失信、处处受限”的联合信用惩戒工作格局,压缩其生存空间,使被执行人无处可逃、财产无法隐藏。积极推进执行信息公开平台建设,对执行案件实施全过程进行公开,并及时向当事人反馈,充分保障当事人的知情权、参与权和监督权。以执行流程管理为抓手,做到责权分明、以案管人,使规范化建设深入到执行工作的各个环节。

三、进一步加大调解工作力度,最大限度化解矛盾纠纷。要充分认识调解在民事执行和化解社会矛盾中的重要性,将调解贯穿于执行的全过程,既要注重调解优先,又要充分尊重当事人意愿;既要充分细致调解,又要确保办案效率;既要充分考虑当事人意思表示,又不能违背法律精神和公序良俗。要坚持司法调解与人民调解、行政调解以及其他组织调解相结合,充分借助和发挥社会调解资源,合理解决社会矛盾纠纷。充分发挥审判环节调解结案的优势,进一步提高调解案件的自动履行率。

四、进一步加大对特困主体的执行力度,使申请执行人的生产生活有所保障。要加大对生活极度困难的申请执行人申请执行案件的执行力度,使申请执行人的生产和生活有所保障,特别是要执行好“农民工维权”“三农”、劳动争议、赡养、邻里纠纷及涉及妇女儿童纠纷的案件。充分发挥司法救助作用,尽量调和生活困难的申请人与确无财产可供执行的被执行人之间的矛盾,真正把司法为民落实在执行办案的具体实践中,让人民群众切身感受到司法的温暖。

五、进一步加大队伍建设力度,促进公平公正廉洁司法。要高度重视执行法官职业道德教育,引导他们敬畏和珍惜自己的职业,正确运用党和人民赋予的权力,树立执行法官的良好职业形象。强化警示教育,使执行法官牢固树立正确的人生观、世界观和价值观,进一步明确为谁执法,如何执法的问题,促进公正司法、依法办案,努力提高作风素质。按照执行队伍正规化、专业化、职业化要求,加强执行队伍的思想建设、业务培训、纪律作风建设和廉政建设,有效提升执行队伍的执行工作能力。

以上审议意见请根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《乡宁县人民代表大会常务委员会审议意见处理办法》的规定研究办理,并将办理结果在3个月以内以书面形式报告县人大常委会。


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